欧美精品日本::[一一91pio.com一一]延宕已久的俄烏沖突即將走入第四個年頭?;赝^去3年,俄烏沖突從2022年的互有攻守,到2023年的相持不下,再到2024年的俄攻烏守,每個階段各有特點(diǎn)。隨著特朗普即將上臺,美國對俄烏沖突的政策正迎來重大調(diào)整,這也將牽動2025年沖突形勢的新變局。問題在于,這種變局是否會成為俄烏沖突的拐點(diǎn),甚至引導(dǎo)這場激烈的較量走向終局? 特朗普曾揚(yáng)言要在“24小時內(nèi)”解決俄烏沖突,并為此任命了一名特使。在特朗普“美國優(yōu)先”的視角中,俄烏沖突乃至北約的歐洲防務(wù)對美國來說都是沉重的負(fù)擔(dān),應(yīng)該舍棄。特朗普正式就任后,美國對俄烏沖突的政策將在這種認(rèn)知的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整。過去3年中,拜登政府對烏克蘭的軍事和財政援助已經(jīng)超過1000億美元。很難想象特朗普會繼續(xù)每年花費(fèi)數(shù)百億美元援烏;他更可能削減援烏力度,或者以援助作為杠桿,施壓烏克蘭對俄羅斯作出妥協(xié)。 在美國政策即將大幅調(diào)整的背景下,烏克蘭的形勢日漸艱難。整個2024年,由于在兵源、彈藥、武器上的嚴(yán)重劣勢,烏克蘭在戰(zhàn)場上始終處于被動,在烏東戰(zhàn)場上艱難防御,且戰(zhàn)且退。如果再失去美國這個主要援助者,烏克蘭的戰(zhàn)線存在崩潰的風(fēng)險。如果特朗普決意推動烏克蘭走向談判,烏方很難抗拒。澤連斯基總統(tǒng)顯然也意識到了這一點(diǎn)。去年下半年以來,他改變了此前拒絕談判的態(tài)度,逐漸向特朗普的主張靠攏?;蛟S在澤連斯基看來,與其被迫接受妥協(xié),不如主動迎合。 烏克蘭國內(nèi)的民意也在發(fā)生變化。根據(jù)蓋洛普民調(diào),已有超過半數(shù)的烏克蘭民眾支持通過談判結(jié)束沖突。而基輔國際社會學(xué)研究所的民調(diào)則顯示,同意“以土地?fù)Q和平”的民眾比例從2022年的8%上升到了2024年年底的38%。在戰(zhàn)場劣勢、外援頹勢、民意變化的三重作用下,烏克蘭選擇談判的可能性正前所未有地上升。 俄羅斯的情況比烏克蘭好不少。當(dāng)前,俄軍在烏東戰(zhàn)場上占據(jù)主動、持續(xù)推進(jìn)。而在庫爾斯克戰(zhàn)場,俄軍也占據(jù)優(yōu)勢,不斷收復(fù)烏占領(lǐng)土。根據(jù)俄羅斯國防部長別洛烏索夫的說法,俄軍在2024年奪取了4500平方公里的土地,是2023年的7倍多;俄軍已控制99%的盧甘斯克州,以及頓涅茨克、扎波羅熱、赫爾松三州70%-75%的土地。特別是在頓涅茨克州,俄軍正在波克羅夫斯克、托列茨克等多個關(guān)鍵點(diǎn)位快速推進(jìn),逐漸接近控制“頓巴斯”(即盧甘斯克、頓涅茨克兩州)全境的目標(biāo)。 有人可能會認(rèn)為,俄羅斯在戰(zhàn)場上如此主動,一定不愿意談判,而且會將戰(zhàn)火不斷燒下去。接下來除了在四州推進(jìn)外,還可能大舉進(jìn)攻第聶伯羅彼得羅夫斯克州,兵鋒直抵第聶伯河,控制整個左岸才可能罷手。這也許是俄羅斯的理想劇本,但打仗比拼的不僅是戰(zhàn)場上的實(shí)力,更是一個國家、社會的支撐能力。為了避免不可控的社會政治風(fēng)險,在這場俄烏沖突中,俄羅斯的目標(biāo)是防止全社會的“戰(zhàn)時化”,盡可能維持軍事行動與社會經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)之間的平衡。通過采取一系列政策舉措,俄羅斯基本實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)。無怪乎,許多從俄羅斯回來的人會說,“莫斯科的馬照跑,舞照跳”。 然而,俄羅斯在戰(zhàn)場上的消耗是巨大的,俄軍2024年的推進(jìn)是通過大量損失換來的。一些西方評估認(rèn)為,俄軍全年傷亡達(dá)到40萬人,而沖突3年的總傷亡已超過70萬人。筆者無法核實(shí)這些數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確,但俄羅斯征兵薪酬的提高、兵源年齡的上升以及不斷推出的拓展兵源措施說明,俄羅斯正面臨日益加劇的兵源短缺問題。 同時,俄羅斯經(jīng)濟(jì)也面臨著更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。2024年,俄羅斯經(jīng)濟(jì)增速逐季度放緩,開戰(zhàn)后依靠軍工訂單拉動工業(yè)增長所帶來的紅利正在消退。通脹始終保持在8%以上的高位,甚至21%的關(guān)鍵利率也無法遏制。勞動力短缺現(xiàn)象突出,缺口達(dá)160萬人,73%的企業(yè)缺少雇員。盧布匯率不穩(wěn)定,多次走低。俄羅斯長期以來的主要收入來源――能源出口,在失去大部分西方市場后,也正面臨越來越困難的局面。因此,俄羅斯經(jīng)濟(jì)絕不是有些人所說的“越打越好”,其軍事行動和社會經(jīng)濟(jì)之間的平衡正變得越來越難以維持,逐漸滑向臨界點(diǎn)。 此外,烏軍打入庫爾斯克州,常態(tài)化的無人機(jī)襲擾,以及其他一些突發(fā)事件也在不斷拉近俄羅斯民眾與軍事沖突的距離。地緣影響力方面,由于專注于烏克蘭,俄羅斯在南高加索、中東等方向遭受了難以彌補(bǔ)的巨大損失。盡管俄羅斯比烏克蘭更能承受長期消耗,但如果沖突無限期延宕,其面臨的困難將日益嚴(yán)峻。因此,筆者認(rèn)為,俄羅斯高層對談判的積極態(tài)度是真實(shí)的,他們有意抓住特朗普上臺的契機(jī),至少暫時解套。 可以看到,美國、烏克蘭、俄羅斯的談判意愿都在上升。一些歐洲國家或許有不同意見,但它們也很難獨(dú)自援助烏克蘭。德國總理朔爾茨尋求與普京接觸,波蘭總理圖斯克也認(rèn)為,談判可能在這個冬天就開始。在各方意愿下,俄烏沖突在2025年開啟談判是大概率事件。 然而,談判的進(jìn)程注定坎坷。俄羅斯率先提出了要價,要求在戰(zhàn)場現(xiàn)實(shí)和“伊斯坦布爾協(xié)議”基礎(chǔ)上談判,即控制烏克蘭東南四州,并實(shí)現(xiàn)烏克蘭的中立化、去軍事化。俄方甚至還否定了澤連斯基與俄羅斯談判的合法性。烏方近期也提出了自己的要價,要求先讓美國和歐洲為烏克蘭提供“強(qiáng)有力的”安全保障,然后才能與俄羅斯談判。這顯然與俄羅斯要求烏克蘭中立化、去軍事化的目標(biāo)直接沖突??梢?,雙方的立場差距相當(dāng)大。 當(dāng)然,眼下談判尚未開始,各方提出高要價也是自然的。在正式談判開啟前,俄羅斯、烏克蘭、美國、歐洲還會激烈博弈,爭取在戰(zhàn)場上取得更多成果。各方也可能通過戰(zhàn)略威懾進(jìn)行危險的虛張聲勢(bluffing)。談判開始后,彌合鴻溝也需要時間,邊打邊談或是常態(tài)。一旦談判不順,各方都有可能升級沖突以尋求達(dá)到目標(biāo)。更何況,領(lǐng)土主權(quán)問題的妥協(xié)難度極大,埋藏在俄烏沖突背后的歐洲安全架構(gòu)、俄羅斯與西方深層矛盾更非一朝一夕能夠解決。即使各方能夠達(dá)成協(xié)議,或許也只是暫時性的。重整旗鼓后,未來戰(zhàn)火還可能重燃。在百年未有之大變局下,歐洲大陸離真正的和平還有很長的路要走。 (作者系中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐亞所副所長)
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