XXXXX69日本少妇::[一一91pio.com一一]韓國(guó)代總統(tǒng)韓德洙是否會(huì)被彈劾,12月26日將見(jiàn)分曉。 韓德洙 據(jù)新華社報(bào)道,韓國(guó)最大在野黨共同民主黨院內(nèi)代表樸贊大24日表示,暫緩向國(guó)會(huì)提請(qǐng)彈劾代行總統(tǒng)職權(quán)的國(guó)務(wù)總理韓德洙,將待26日視韓德洙是否任命憲法法院法官后再做決定。該黨原計(jì)劃當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日下午5時(shí)30分發(fā)起彈劾案,此時(shí)韓德洙代理總統(tǒng)職務(wù)僅10天。 一日之內(nèi),在野黨態(tài)度為何發(fā)生轉(zhuǎn)變?“26日將召開(kāi)朝野協(xié)商會(huì)議的首次會(huì)議,韓德洙預(yù)計(jì)會(huì)到國(guó)會(huì)與朝野領(lǐng)導(dǎo)班子共商國(guó)事?!边|寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授李家成對(duì)澎湃新聞(www.thepaper.cn)表示,在野黨希望以彈劾作為籌碼向韓德洙施壓,因此將視協(xié)商結(jié)果決定是否啟動(dòng)彈劾程序。 長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,李家成表示,目前韓國(guó)朝野雙方正在進(jìn)行一場(chǎng)“拖延與應(yīng)對(duì)”的比拼。在野黨希望通過(guò)推動(dòng)憲法法院法官的任命提高尹錫悅彈劾案通過(guò)的成功率,而執(zhí)政黨則盡可能拖延程序,試圖掌控局勢(shì)。無(wú)論如何,韓德洙面臨的壓力會(huì)逐漸加劇,而朝野協(xié)商會(huì)議的結(jié)果將是未來(lái)局勢(shì)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。 彈劾不是目的 在12月3日戒嚴(yán)風(fēng)波之后,韓國(guó)國(guó)會(huì)全體會(huì)議12月14日下午投票通過(guò)對(duì)總統(tǒng)尹錫悅的彈劾案,尹錫悅的總統(tǒng)職務(wù)立即停止。根據(jù)韓國(guó)法律,國(guó)務(wù)總理韓德洙作為第一順位代行總統(tǒng)職權(quán)。 12月14日,在韓國(guó)首都首爾,代行總統(tǒng)職權(quán)的韓國(guó)國(guó)務(wù)總理韓德洙(中)召開(kāi)臨時(shí)國(guó)務(wù)會(huì)議。 新華社/紐西斯通訊社 圖 在野黨此前指責(zé)韓德洙也是尹錫悅發(fā)動(dòng)“緊急戒嚴(yán)”的重要參與者,曾表示將推動(dòng)彈劾韓德洙。根據(jù)韓國(guó)法律,如果國(guó)務(wù)總理也遭彈劾停職,將無(wú)法代行總統(tǒng)職權(quán)。 12月15日,共同民主黨黨首李在明在記者會(huì)上表示,韓國(guó)憲法法院應(yīng)盡快進(jìn)行罷免尹錫悅總統(tǒng)的程序,讓韓國(guó)政局現(xiàn)在的混亂最小化。同時(shí),將不再繼續(xù)推動(dòng)針對(duì)韓德洙的彈劾程序。 12月14日,在韓國(guó)首爾,韓國(guó)共同民主黨黨首李在明(左)參加彈劾動(dòng)議案投票。 新華社記者 姚琪琳 攝 然而僅僅過(guò)去一周,共同民主黨態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變。據(jù)新華社報(bào)道,該黨22日要求韓德洙在24日前公布調(diào)查總統(tǒng)尹錫悅等人內(nèi)亂罪嫌疑的“內(nèi)亂特檢法”和調(diào)查總統(tǒng)夫人金建希的“金建希特檢法”,否則將追究其責(zé)任。 樸贊大當(dāng)天在國(guó)會(huì)舉行的記者會(huì)上說(shuō),韓德洙應(yīng)采取必要措施,迅速結(jié)束內(nèi)亂事件,并與國(guó)會(huì)合作、全力恢復(fù)民生經(jīng)濟(jì)。韓德洙需立即申請(qǐng)推薦常設(shè)特別檢察官候選人,立即公布“內(nèi)亂特檢法”和“金建希特檢法”,迅速推進(jìn)憲法法院裁判官的任命程序。 執(zhí)政黨國(guó)民力量黨院內(nèi)代表權(quán)性東對(duì)此回應(yīng)說(shuō),在野黨意圖通過(guò)“內(nèi)亂特檢法”和“金建希特檢法”使國(guó)政和執(zhí)政黨癱瘓。 24日,共同民主黨院內(nèi)發(fā)言人尹鐘君表示,黨內(nèi)一致通過(guò)了彈劾韓德洙的決定,將在當(dāng)天提請(qǐng)國(guó)會(huì)處理韓德洙的彈劾動(dòng)議案,并在26日向國(guó)會(huì)全體會(huì)議作報(bào)告。當(dāng)天晚些時(shí)候,樸贊大又表示暫緩向國(guó)會(huì)提請(qǐng)彈劾韓德洙。 “彈劾韓德洙”,已經(jīng)變成一個(gè)籌碼擺在桌面上。各方在意的仍是尹錫悅彈劾案的進(jìn)展。 據(jù)央視新聞報(bào)道,12月16日,韓國(guó)憲法法院宣布,尹錫悅彈劾案的首次開(kāi)庭日期為當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月27日14時(shí)。根據(jù)韓國(guó)法律規(guī)定,憲法法院應(yīng)設(shè)置9名裁判官,鑒于當(dāng)前缺少3名的情況,國(guó)會(huì)表示將盡快完成人選聽(tīng)證等程序,來(lái)保障憲法法院關(guān)于彈劾案的審理順利進(jìn)行。 韓國(guó)憲法法院裁判官均需總統(tǒng)任命,目前尹錫悅遭彈劾處于停職狀態(tài),韓國(guó)政壇就代理總統(tǒng)是否具有憲法裁判官的人事任命權(quán)產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。(編者注:韓國(guó)憲法法院9名裁判官均由總統(tǒng)任命,其中3人由最高法院大法院院長(zhǎng)指定,由總統(tǒng)任命;3人由國(guó)會(huì)選出后由總統(tǒng)任命;剩余3人由總統(tǒng)直接指定和任命。目前空缺的3人是國(guó)會(huì)需要選出推薦的3人。) 李家成對(duì)澎湃新聞表示,憲法法院目前僅有6位大法官在任,需要全體一致同意才能通過(guò)對(duì)尹錫悅的彈劾案。如果大法官人數(shù)補(bǔ)全為9人,即便有反對(duì)票,仍有可能達(dá)到6票贊成的通過(guò)標(biāo)準(zhǔn),更何況3位候任大法官中有兩位是在野黨推薦的。對(duì)于在野黨而言,彈劾是一種向韓德洙施壓的策略,旨在推動(dòng)他與在野陣營(yíng)合作,尤其是盡快完成3位侯任大法官的任命。 “拖延與應(yīng)對(duì)”的比拼 據(jù)新華社報(bào)道,12月15日,李在明提議組成由國(guó)會(huì)和政府共同參與的“國(guó)政穩(wěn)定協(xié)商體”,實(shí)現(xiàn)跨黨派合作。但這一提議隨后遭到執(zhí)政黨拒絕。韓國(guó)國(guó)會(huì)議長(zhǎng)禹元植15日與韓德洙會(huì)面時(shí)表示,盡快啟動(dòng)由國(guó)會(huì)和政府組成的國(guó)政協(xié)商體尤為重要。 20日,執(zhí)政黨接受了這一提議。國(guó)民力量黨院內(nèi)代表權(quán)性東當(dāng)天表示,為就穩(wěn)定民生和加強(qiáng)安保等議題展開(kāi)磋商,執(zhí)政黨決定參與由執(zhí)政黨、在野黨、政府三方組建的“朝野政協(xié)商體”。他還說(shuō),目前正與國(guó)會(huì)議長(zhǎng)就協(xié)商體的成員構(gòu)成進(jìn)行討論。 26日,韓德洙將參加“朝野政協(xié)商體”的首次會(huì)議。李家成表示,在這之后,如果協(xié)商沒(méi)有結(jié)果,韓德洙可能會(huì)面臨在野黨的彈劾行動(dòng)。而彈劾過(guò)程需要經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)表決,如果通過(guò),還需遞交憲法法院審理。 李家成指出,需要注意的是,韓德洙在國(guó)會(huì)的處境與此前針對(duì)尹錫悅的彈劾有所不同。12月7日,針對(duì)尹錫悅的第一次彈劾因未達(dá)表決人數(shù)而失敗。而在12月14日,執(zhí)政黨內(nèi)部分議員倒戈,最終促成了對(duì)尹錫悅的第二次彈劾通過(guò)。韓德洙雖然在尹錫悅宣布戒嚴(yán)時(shí)持反對(duì)立場(chǎng),但彈劾的主要理由是在野黨指責(zé)他未能阻止尹錫悅的戒嚴(yán)決策。相較于直接主導(dǎo)戒嚴(yán)的尹錫悅,韓德洙的彈劾理由顯得不夠充分。 即便韓德洙的彈劾案在國(guó)會(huì)通過(guò),遞交憲法法院后也可能面臨長(zhǎng)期積壓。目前憲法法院已在處理其他部長(zhǎng)的彈劾案,而優(yōu)先事項(xiàng)仍是尹錫悅的彈劾案。憲法法院的審理時(shí)間通常較長(zhǎng),可能達(dá)180天之久。在此期間,韓德洙依然會(huì)履行代總統(tǒng)職務(wù)。 因此,彈劾韓德洙并不是在野黨的優(yōu)先事項(xiàng)。據(jù)韓國(guó)廣播公司(KBS)報(bào)道,國(guó)民力量黨抨擊稱(chēng),共同民主黨推進(jìn)彈劾韓德洙是為了給保守陣營(yíng)打上內(nèi)亂的烙印。彈劾的真正原因是為了在李在明二審判決結(jié)果出爐前舉行大選。 韓國(guó)憲法法院如果最終裁決尹錫悅彈劾通過(guò),兩個(gè)月之內(nèi)就要進(jìn)行總統(tǒng)選舉。因此次戒嚴(yán)風(fēng)波導(dǎo)致保守勢(shì)力受到打擊,共同民主黨贏得下一屆大選的概率顯著增加,李在明當(dāng)選總統(tǒng)的可能性也大幅增加。 目前,李在明身負(fù)多起刑案,他涉嫌“教唆偽證”的案件一審宣判無(wú)罪,但在涉嫌違反《公職選舉法》案件中,韓國(guó)首爾中央地方法院11月15日一審判決罪名成立,對(duì)其判處監(jiān)禁一年、緩刑兩年。李在明11月已向首爾中央地方法院提起上訴。 韓國(guó)實(shí)行三審終審制,如果法院終審維持原判,或者其他案件終審判決有罪,李在明將無(wú)緣下屆總統(tǒng)選舉,而此前政治操作介入司法運(yùn)行的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。韓媒分析稱(chēng),如果李在明在下屆選舉中勝選并成功就任總統(tǒng),就可以暫時(shí)脫離司法危機(jī),涉嫌的多個(gè)案件判決也會(huì)被推遲到他的任期結(jié)束之后。 “現(xiàn)在是一個(gè)比慢的比賽,不是比快,就是比誰(shuí)更能拖?!崩罴页杀硎?,一方面在野黨利用彈劾的大棒對(duì)韓德洙施壓,另一方面執(zhí)政黨和尹錫悅則采取拖延戰(zhàn)術(shù),不僅試圖阻止侯任大法官的任命,還在憲法法院審理中不配合調(diào)查。雖然憲法法院態(tài)度強(qiáng)硬,堅(jiān)持按照程序推進(jìn),但尹錫悅的這種對(duì)抗態(tài)度無(wú)疑進(jìn)一步激化了輿論對(duì)他的不滿(mǎn),認(rèn)為他蔑視憲政體制。 據(jù)新華社報(bào)道,由韓國(guó)警察廳、公調(diào)處和國(guó)防部聯(lián)合設(shè)立的“共同調(diào)查本部”12月20日以涉嫌內(nèi)亂、濫用職權(quán)為由,要求尹錫悅于當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日10時(shí)到案接受調(diào)查。尹錫悅當(dāng)天再次拒絕接受調(diào)查。此前,“共同調(diào)查本部”16日曾要求尹錫悅18日到案接受調(diào)查,但尹錫悅方面拒收傳喚通知。 尹錫悅 公調(diào)處25日表示,若尹錫悅當(dāng)天不到案,公調(diào)處將考慮向尹錫悅第三次發(fā)送傳喚通知書(shū)或者針對(duì)其提請(qǐng)拘留證,并將最早于26日作出決定。 據(jù)央視新聞12月23日?qǐng)?bào)道,韓國(guó)憲法法院當(dāng)天表示,雖然尹錫悅一直拒絕接收憲法法院發(fā)出的彈劾案相關(guān)文件,但根據(jù)韓國(guó)最高法院大法院相關(guān)判例,憲法法院發(fā)出的相關(guān)文件已具有“送達(dá)”效力。12月27日彈劾案審理第一次“準(zhǔn)備庭”(庭前會(huì)議)將如期舉行。 “準(zhǔn)備庭”是控辯雙方在一起圍繞各自的主張以及證據(jù)和辯論焦點(diǎn)等進(jìn)行梳理的環(huán)節(jié)。在準(zhǔn)備庭階段之后,韓國(guó)憲法法院將另行約定日期展開(kāi)關(guān)于彈劾案審理的正式法庭辯論。
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