精品国产自在现线看::[一一91pio.com一一]卡塔爾首相兼外交大臣穆罕默德15日晚在卡塔爾首都多哈宣布，以色列與巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）已就加沙地帶?；疬_成協(xié)議。穆罕默德說，卡塔爾、埃及和美國的聯(lián)合調(diào)解努力已取得成功，加沙沖突雙方就?；鸷徒粨Q被扣押人員達成協(xié)議。協(xié)議第一階段將于1月19日開始實施。 本輪巴以沖突已持續(xù)一年多，此前的多輪談判均未能促成沖突雙方實現(xiàn)永久?；?。此次雙方在多哈達成停火協(xié)議，為實現(xiàn)地區(qū)可持續(xù)和平發(fā)展邁出了重要一步。大量加沙民眾當晚走上街頭慶祝，地區(qū)國家和國際社會也紛紛對此表示歡迎。作為主要斡旋方之一的卡塔爾一時間成為輿論焦點，不少國際政要稱贊卡塔爾為停火協(xié)議的達成做出了“非凡的貢獻”。而這并不是卡塔爾第一次迎來外交上的“高光時刻”，此前的伊朗核問題談判、阿富汗變局中，卡塔爾都曾以“調(diào)停者”的身份扮演重要角色。這個面積僅1萬多平方公里的小國，緣何屢次成為地區(qū)爭端中的關(guān)鍵斡旋方？體量不大的它又何以擁有如此巨大的調(diào)停能量呢？ 積極調(diào)停 推動達成停火協(xié)議 自本輪巴以沖突爆發(fā)以來，卡塔爾與埃及等國一直積極推動哈馬斯和以色列進行?；鹫勁小?023年10月20日，哈馬斯下屬武裝派別卡桑旅表示，在卡塔爾的調(diào)停下，該武裝派別出于人道主義考慮決定釋放兩名被扣押的美國人。當月23日，卡桑旅再度釋放兩名以色列籍女性被扣押人員?？ㄉＢ迷诼暶髦姓f，釋放決定是在卡塔爾和埃及的斡旋下作出的。 2023年11月，卡塔爾等斡旋方成功促成哈馬斯與以色列在當年11月24日至12月1日實現(xiàn)為期7天的臨時停火，并交換部分被扣押人員。然而協(xié)議到期后，雙方戰(zhàn)事再起。此后，斡旋方推動哈馬斯與以色列進行了多輪談判，但一直未能取得實質(zhì)進展。直至2024年12月，在黎巴嫩、敘利亞等周邊地區(qū)局勢發(fā)生重大變化之后，加沙?；鹫勁谐霈F(xiàn)轉(zhuǎn)機。以色列和哈馬斯自12月中旬起在卡塔爾首都多哈展開新一輪談判并取得切實進展，雙方在多個問題上的分歧大大縮小，一度接近達成停火協(xié)議，但因在部分核心議題上差異巨大，雙方互相指責(zé)對方阻礙停火進程，談判再度陷入僵局。 進入2025年，相關(guān)方于1月3日在多哈恢復(fù)談判。此輪談判中，以色列和哈馬斯表現(xiàn)出了較大靈活性，在部分關(guān)鍵問題上雙方都有所讓步，最終在1月15日達成協(xié)議。 遭受非議 一度暫停斡旋工作 加沙?；鹫勁袝r斷時續(xù)，卡塔爾的斡旋工作也波折不斷。以色列政府官員以及部分美國議員都曾對卡塔爾的調(diào)停努力進行批評。外媒2024年初曾曝光以色列總理內(nèi)塔尼亞胡的一份談話錄音，其中提及卡塔爾向哈馬斯提供資金，認為卡塔爾的斡旋有問題。以色列經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)部長巴爾卡特曾公開指責(zé)卡塔爾，稱不信任卡塔爾的調(diào)停者角色。2024年5月，以色列政府宣布“封殺”卡塔爾半島電視臺，關(guān)停其在以色列的分支機構(gòu)，禁止其所有頻道在以播放。部分美國議員也指責(zé)卡塔爾長期以來資助、支持和安置哈馬斯，在談判中沒有向哈馬斯施加足夠壓力，呼吁美國政府“重新評估”美國與卡塔爾的關(guān)系。 面對非議，卡塔爾表示將重新評估自己作為調(diào)停者的角色?？ㄋ柺紫嗉嫱饨淮蟪寄潞蹦卤硎荆承┱汀盀E用”加沙地帶?；鹫勁校ㄋ枩S為他們謀求“狹隘政治利益”的犧牲品?？ㄋ柾饨徊堪l(fā)言人安薩里也公開譴責(zé)以色列政府官員對卡塔爾斡旋努力的攻擊。他說，卡塔爾對相關(guān)負面評論“深感沮喪”。 2024年11月，卡塔爾宣布暫停斡旋加沙地帶?；鹫勁?，表示只有在相關(guān)方表達出“意愿和嚴肅態(tài)度”后才會重啟談判。直至當年12月，卡方宣布恢復(fù)斡旋工作，稱近期感受到了一些有利于談判推進的積極因素，開展?；鹫勁械摹皠蓊^回歸”。此后，以色列和哈馬斯均展現(xiàn)出了推動談判取得進展的意愿和態(tài)度，談判進程雖一波三折，但最終在各方共同努力下打破僵局，達成停火協(xié)議。 臺前幕后 與各方保持良好關(guān)系 卡塔爾之所以能在以色列和哈馬斯之間進行調(diào)停，離不開該國在中東地區(qū)的長期經(jīng)營，它是美國的地區(qū)盟友，與周邊阿拉伯國家及土耳其關(guān)系密切，還與伊朗、以色列保持著互動，跟哈馬斯、真主黨、塔利班等西方眼中的“激進組織”也有著不錯的交情?？梢哉f，卡塔爾與各方都保持了良好關(guān)系，但又不完全站在某一陣營，這樣的國家在陣營化對抗嚴重的中東地區(qū)并不多。 哈馬斯自2012年起在多哈設(shè)有政治辦事處，該組織的部分領(lǐng)導(dǎo)人長期居住在多哈?？ㄋ栠€是加沙地帶的重要援助方。2012年10月，卡塔爾埃米爾（國家元首）塔米姆的父親、時任埃米爾哈馬德訪問加沙地帶，這是自2007年哈馬斯控制加沙之后首次有外國元首到訪。哈馬德在訪問中宣布，將先前承諾提供的2.54億美元援助提高到4億美元。卡塔爾專門設(shè)立了重建加沙地帶委員會，該委員會與卡塔爾王室資助的卡塔爾發(fā)展基金會合作，通過資金和物資援助等方式幫助加沙地帶進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，卡方還長期向當?shù)孛癖娞峁┘彝ソ蛸N、電力燃料補貼等現(xiàn)金援助。據(jù)外媒報道，每月的援助金額達3000萬美元。 另一方面，卡塔爾是海灣地區(qū)繼科威特和巴林之后第三個獲得美國“非北約主要盟國”身份的國家。這意味著，卡塔爾能夠獲得美國僅向其北約盟國提供的軍事和財政支持，并可購買美制武器和軍事設(shè)備。在美國與阿富汗塔利班的談判以及美國與伊朗的外交接觸中，卡塔爾都作為“中間人”起到了至關(guān)重要的作用。卡塔爾與以色列雖未建交，但自1996年起，以色列在卡塔爾設(shè)立級別較低的貿(mào)易代表處?？ㄋ栆彩呛嘲⒗畤抑新氏韧陨斜３仲Q(mào)易聯(lián)系的國家之一。 此外，卡塔爾不是巴以地區(qū)鄰國，也并非強勢的地區(qū)大國，在巴以問題上無意提出自己的議程，相對低調(diào)的國家形象使其容易成為一個受信任的中間人，相關(guān)方不必擔(dān)心丟失話語權(quán)，這些優(yōu)勢使得卡塔爾成為巴以沖突最合適的調(diào)停者之一。前任卡塔爾埃米爾哈馬德曾說過：“卡塔爾知道它的底線，不會做超過自己能力的事，但是希望為善意提供舞臺，為對話敞開大門?！?小國雄心 謀求地區(qū)影響力 從更深層次看，卡塔爾成為重要的“地區(qū)調(diào)解人”，是該國長期推進“小國大外交”戰(zhàn)略的成果。在多種矛盾交織、局勢錯綜復(fù)雜的中東地區(qū)，卡塔爾位于沙特、伊朗兩個地區(qū)大國的夾縫中，但積極擴大影響力。自20世紀90年代起，卡塔爾將國際調(diào)解作為其外交政策的支柱之一，積極參與地區(qū)和國際事務(wù)。其外交政策靈活務(wù)實，不受民族、教派、意識形態(tài)等條條框框約束，不一邊倒地投靠大國或跟隨盟友，而是從自身利益出發(fā)，采取對沖和平衡戰(zhàn)略，致力于結(jié)交不同勢力，希望借助“中間人”“調(diào)停者”的身份擴大地區(qū)影響力，謀求在阿拉伯世界的話語權(quán)和政治地位。 為卡塔爾拓展影響力提供保障的是其雄厚的財力基礎(chǔ)?？ㄋ柺侨蜃畲蟮囊夯烊粴馍a(chǎn)國和出口國之一，其天然氣儲量位居全球第三，石油儲量居全球第十三，是世界上人均國內(nèi)生產(chǎn)總值最高的國家之一。除承擔(dān)承辦談判、會議等方面的開支外，卡塔爾還經(jīng)常向沖突方提供經(jīng)濟援助，以激勵它們達成和解。這種以援助作為激勵的調(diào)停外交屢屢奏效，幫助卡塔爾在蘇丹達爾富爾問題、也門沖突、黎巴嫩政治危機、阿富汗問題等一系列地區(qū)糾紛中發(fā)揮了“調(diào)停者”角色，將油氣財富轉(zhuǎn)化為政治影響力。 卡塔爾的調(diào)停外交提升了國家軟實力，贏得了國際社會贊賞，樹立了良好的國家形象。在此次巴以沖突的斡旋中，游走于多方勢力間的卡塔爾成為主導(dǎo)者之一，其外交風(fēng)頭一時間蓋過了埃及、沙特等傳統(tǒng)的地區(qū)大國。這個波斯灣畔的小國，正借助中東變局擴展外交空間，贏取更廣泛的地緣政治影響力。
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