美女视频深夜福利网站::[一一91pio.com一一] 圖①:日前,“新上?!陛喗?jīng)過23天的航行,從秘魯錢凱港抵達上海洋山港。王 初攝(人民視覺) 圖②:在布隆迪布班扎省吉漢加縣,當?shù)剞r(nóng)戶在稻田里給雜交水稻脫粒。新華社記者 韓 旭攝 圖③:在日照職業(yè)技術學院智慧建造中心,建筑工程系老師希曉萌(右二)在指導加納學生進行建筑CAD繪圖。新華社記者 郭緒雷攝 圖④:學生在喀麥隆亞巴西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術中學上拖拉機實踐課。科普索攝(新華社發(fā)) 圖⑤:來自俄羅斯的參展商在中國陜西楊凌農(nóng)高會展臺進行直播。新華社記者 張博文攝 圖⑥:一名非洲記者(左一)在2024年中非合作論壇峰會新聞中心同智能語音機器人互動。新華社記者 李 賀攝 制圖:高 喬 北京大學南南合作與發(fā)展學院教授、全球伙伴關系主任 周詠梅 “全球南方”經(jīng)貿(mào)合作研究中心研究員、巴基斯坦智庫全球絲綢之路研究聯(lián)盟創(chuàng)始主席 澤米爾?阿萬 巴西瓦加斯基金會法學院教授、巴西―中國研究中心主任 埃萬德羅?卡瓦略(高文勇) 中國人民大學國際關系學院教授、國際發(fā)展研究所所長 崔守軍 印度索梅亞大學國際關系系中國研究中心副教授 沙海麗 2024年,在國際舞臺上,“全球南方”的力量更壯大,聲音更響亮。這一年,在復雜多變的國際形勢中,“全球南方”國家堅持獨立自主、團結協(xié)作,在振興之路上并肩奮斗、砥礪前行,走在推動構建人類命運共同體的前列。 “全球南方”群體性崛起,是世界大變局的鮮明標志。作為新興市場國家和發(fā)展中國家的集合體,“全球南方”占世界經(jīng)濟比重已提升到40%以上,在促進世界和平、維護公道正義、合作應對全球性挑戰(zhàn)方面發(fā)揮著越來越重要作用,是當今世界的穩(wěn)定、向善、進步力量。 近日,本報采訪中外多位國際問題專家,請他們解讀2024年“全球南方”不斷團結自強、促進全球發(fā)展、推動國際合作的積極表現(xiàn)。 從全球治理被動參與者轉變?yōu)橹匾苿诱?● 周詠梅:全球南方國家正逐漸在政治與經(jīng)濟等領域發(fā)出更大聲量。 ● 崔守軍:隨著全球南方國家連續(xù)成為G20輪值主席國,“全球南方”迎來了塑造全球議程、推動發(fā)展中國家優(yōu)先事項的機遇期。 2024年,“全球南方”有哪些亮眼表現(xiàn)?給全球治理帶來哪些積極影響?站在歲末回望,一些重大國際事件標注了“全球南方”攜手前行的高光時刻。 兩大多邊組織“擴容”令人印象深刻:一是自2024年1月1日起,金磚國家接納埃及、埃塞俄比亞、伊朗、阿聯(lián)酋和沙特阿拉伯為該組織正式成員,實現(xiàn)了從“金磚+”模式到成員擴容的實質(zhì)性進展;二是非盟首次以第二十一個成員的身份參加二十國集團(G20)領導人第十九次峰會。 擴員后,金磚國家人口約占全球人口的47%,GDP占到全球總產(chǎn)值的約30%,貿(mào)易占全球貿(mào)易的1/5。國際貨幣基金組織今年10月預測稱,未來5年全球經(jīng)濟的增長引擎將從G7轉向“金磚”。巴西《論壇》雜志網(wǎng)站報道稱,2024年,金磚國家預計將引領全球經(jīng)濟增長。全球經(jīng)濟重心繼續(xù)向“全球南方”傾斜。 肯尼亞國際問題學者卡文斯?阿德希爾表示,非盟成為G20成員有利于實現(xiàn)更加公平和可持續(xù)的全球發(fā)展。路透社報道稱,為了給予“全球南方”更多發(fā)言權,二十國集團(G20)領導人第十九次峰會討論了減少貧困、支持發(fā)展中國家和改革全球機構的提議。 崔守軍說,隨著全球南方國家連續(xù)成為G20輪值主席國,“全球南方”迎來了塑造全球議程、推動發(fā)展中國家優(yōu)先事項的機遇期。 烏干達發(fā)展觀察中心政策與發(fā)展負責人、高級研究員恩南達?基齊托表示,印度尼西亞、印度和巴西作為G20峰會的“東道主”,均展現(xiàn)出對可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟韌性和包容性增長的堅定承諾,與眾多發(fā)展中國家的需求不謀而合。通過優(yōu)先聚焦糧食安全、氣候融資、技術公平獲取和債務減免等議題,G20有望更有效地解決“全球南方”面臨的具體挑戰(zhàn)。 崔守軍分析,2024年,“全球南方”力量更加壯大。從中阿、中非、中拉合作亮點紛呈,到擴員后的“大金磚”峰會、亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議相繼在俄羅斯、秘魯召開,再到二十國集團(G20)領導人第十九次峰會在巴西舉行,新興市場國家和發(fā)展中國家團結合作的“南方力量”正不斷匯聚。“全球南方”正從全球治理被動參與者轉變?yōu)橹匾苿诱摺?“面對經(jīng)濟全球化遭遇逆流、地緣政治沖突加劇、南北發(fā)展鴻溝擴大、氣候變化、發(fā)展合作動能不足等嚴峻問題,全球南方國家日益團結起來,正逐漸在政治與經(jīng)濟等領域發(fā)出更大聲量?!敝茉伱繁硎?,過去一年,“全球南方”在世界經(jīng)濟和全球貿(mào)易中的占比持續(xù)上升。值得注意的是,“全球南方”更加注重科技創(chuàng)新,擁有一些全球領先的技術,例如可再生能源、人工智能、電動車等。 “全球南方”的崛起是一種不可阻擋的客觀現(xiàn)實和不斷演進的歷史潮流 ● 高文勇:對全球南方國家而言,經(jīng)濟和社會發(fā)展是最重要的任務。 ● 澤米爾:“全球南方”內(nèi)部的合作促進了創(chuàng)新和自力更生。 “全球南方”為何能在國際舞臺上發(fā)出巨大聲量? “全球南方”這一概念可以追溯到1969年,最早由美國左翼政治活動家卡爾?奧格爾斯比率先使用。根據(jù)聯(lián)合國2023年的劃分標準,在聯(lián)合國的193個會員國中,目前有36個國家被認定為“發(fā)達國家”,全部位于歐洲、北美和亞太沿海發(fā)達區(qū)域;其余的國家皆被認定為“發(fā)展中國家”“轉型國家”或“新興經(jīng)濟體國家”,全部位于亞洲、非洲和拉丁美洲及加勒比地區(qū)。 沙海麗表示,“全球南方”擁有相似的歷史境遇,面臨共同的發(fā)展問題。這些國家大多是西方列強的前殖民地,仍在努力解決聯(lián)合國安理會等國際組織和世界銀行、國際貨幣基金組織等布雷頓森林體系機構中代表性不足的問題。 “‘全球南方’并非單純的地理概念或經(jīng)濟概念,而是新興市場國家和發(fā)展中國家基于相似歷史境遇、現(xiàn)實發(fā)展階段、共同發(fā)展目標、相同政治訴求而形成的身份認同?!敝茉伱氛f,在全球治理中,“全球南方”一方面繼續(xù)推動傳統(tǒng)多邊機構的“發(fā)言權改革”,另一方面也通過新興多邊組織積極促進全球發(fā)展,比如金磚國家牽頭的新開發(fā)銀行、中國牽頭的共建“一帶一路”倡議及中非合作論壇等。 “‘全球南方’的崛起是一種不可阻擋的客觀現(xiàn)實和不斷演進的歷史潮流?!贝奘剀姳硎?,“全球南方”具有鮮明的非西方、反霸權、謀發(fā)展、求正義的共性,有利于凝聚新興經(jīng)濟體和廣大發(fā)展中國家的群體性力量,推動構建和平、安全與穩(wěn)定的世界格局。 “全球南方”興起與其經(jīng)濟實力持續(xù)提升有很大關系。一組數(shù)字最有說服力:“全球南方”過去20年對世界經(jīng)濟增長的貢獻率高達80%,過去40年國內(nèi)生產(chǎn)總值的全球占比從24%增至40%以上。 聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議副秘書長佩德羅?曼努埃爾?馬雷諾表示,當前,南南貿(mào)易總額已超過南北貿(mào)易,在世界貿(mào)易投資和發(fā)展中的作用及影響力不斷提高。 高文勇認為,對全球南方國家而言,經(jīng)濟和社會發(fā)展是最重要的任務,也是各國之間合作最關鍵的議題?!叭蚰戏健比嗣窨释篮玫氖澜绾透篮玫纳睿诖嵘?jīng)濟、安全和健康水平,創(chuàng)造更好的就業(yè)環(huán)境。因此,全球南方國家反對戰(zhàn)爭、沖突和保護主義,堅定支持多邊主義和合作對話。 澤米爾說,2024年,“全球南方”內(nèi)部的合作促進了創(chuàng)新和自力更生。無論是在可再生能源、醫(yī)療保健還是教育領域,全球南方國家不僅強調(diào)通過共享知識和資源應對共同挑戰(zhàn),還強調(diào)通過合作而非競爭來重塑全球治理。 “全球南方”助推世界形成一個更具包容性、反映更多國家利益的國際秩序 ● 崔守軍:“全球南方”致力于和平解決國際爭端,推動“合作式多極”秩序而非“脅迫性單極”秩序的發(fā)展。 ● 澤米爾:全球南方國家正在成為全球可再生能源、數(shù)字金融和負擔得起的醫(yī)療保健等領域發(fā)展的關鍵一環(huán)。 日前,烏克蘭危機“和平之友”小組在美國紐約再次舉行會議,中國、巴西、阿爾及利亞、南非、土耳其等17個全球南方國家代表與會。會后發(fā)表了新聞稿,積極評價9月部長級會議及聯(lián)合公報,強調(diào)聯(lián)合公報是全球南方國家首次在烏克蘭問題上集體發(fā)聲。 崔守軍說,“全球南方”的崛起帶來國際權力結構的重大變化,正推動全球治理體系的深度調(diào)整和變革。其中,在政治和安全領域,“全球南方”致力于和平解決國際爭端,推動“合作式多極”秩序而非“脅迫性單極”秩序的發(fā)展。 高文勇認為,通過倡導不結盟和多邊合作,“全球南方”助推世界形成一個更具包容性、可以反映更多國家利益的國際秩序?!叭蚰戏健比找嬖鲩L的影響力有助于平衡西方大國在聯(lián)合國、國際貨幣基金組織和世界銀行等機構中的傳統(tǒng)主導地位。此外,“全球南方”重點關注減貧、氣候變化和可持續(xù)發(fā)展等問題,倡導公平的解決方案,對全球共同發(fā)展至關重要。 2024年,非洲各國加快大陸自貿(mào)區(qū)建設步伐,已有約30個國家啟動了自貿(mào)區(qū)協(xié)議相關工作,非洲內(nèi)部貿(mào)易額有望從2023年的1922億美元大幅增長至2030年的5200億美元。非洲開發(fā)銀行預測,非洲2024年經(jīng)濟增速將回升至3.7%,高于全球平均水平3.2%。 “‘全球南方’的未來充滿希望?!睗擅谞柋硎荆粋€令人振奮的趨勢是發(fā)展中國家之間日益加速的經(jīng)濟一體化進程。例如,非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)等多邊機制正在創(chuàng)造更大的市場。另一個趨勢是技術創(chuàng)新激增,加快了全球南方國家的工業(yè)化進程。全球南方國家正在成為全球可再生能源、數(shù)字金融和負擔得起的醫(yī)療保健等領域發(fā)展的關鍵一環(huán)。 當前,全球治理體系明顯滯后于國際力量對比新變化,南北差距、數(shù)字鴻溝等問題仍未得到有效解決。 周詠梅說,未來,新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家將重點關注兩個關鍵領域:一是加強南南合作,深化貿(mào)易、教育和技術方面的聯(lián)系,共同擴大“全球南方”在全球舞臺上的影響;二是推動全球改革,繼續(xù)提升“全球南方”在聯(lián)合國、世貿(mào)組織和國際貨幣基金組織等機構中的公平代表權。 崔守軍表示,南南合作覆蓋領域將進一步拓寬和深化,尤其是在數(shù)字經(jīng)濟、綠色能源、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興領域。這將為全球南方國家提供更多發(fā)展機會,推動“全球南方”整體經(jīng)濟和社會進步。 中國為全球南方國家共同發(fā)展和團結合作注入強勁動力 ● 沙海麗:中國以實際行動助力“全球南方”發(fā)展振興,推動合作共贏。 ● 澤米爾:中國對“全球南方”團結與發(fā)展的承諾是希望的燈塔,也是促進全球共同發(fā)展的典范。 中國是“全球南方”的一員。2024年,中國參與了中非合作論壇、亞洲合作對話、上海合作組織、金磚國家、亞太經(jīng)濟合作組織、二十國集團等涉及“全球南方”成員的合作機制的活動,提出多項重要主張和對策,為全球南方國家共同發(fā)展和團結合作注入強勁動力。 中國對“全球南方”的支持一直體現(xiàn)在實實在在的行動中:中國向160多個國家提供發(fā)展援助,同150多個國家攜手共建“一帶一路”,建立中國―東盟合作機制、中非合作論壇、中拉論壇、中阿論壇等“1+N”南南多邊合作平臺,創(chuàng)設總額為40億美元的“全球發(fā)展和南南合作基金”,在埃塞俄比亞、巴基斯坦等近60個國家實施130多個項目,涵蓋減貧、糧食安全、氣候變化等領域,同100多個國家和國際組織共同推進全球發(fā)展倡議合作,攜手各方構建發(fā)展共同體…… 自今年12月1日起,中國對原產(chǎn)于同中國建交的最不發(fā)達國家100%稅目產(chǎn)品適用關稅稅率為零的特惠稅率,成為實施這一舉措的首個發(fā)展中大國和世界主要經(jīng)濟體??夏醽喎侵拚哐芯克蟹侵行膱?zhí)行主任丹尼斯?穆內(nèi)內(nèi)說,中國的零關稅舉措助力“全球南方”減貧進程,切實推動“全球南方”加速邁向現(xiàn)代化。 沙海麗認為,中國以實際行動助力“全球南方”發(fā)展振興,推動合作共贏。中國還通過支持更多的“全球南方”成員參與金磚國家和上海合作組織等,推動“全球南方”能夠更好地專注于安全和發(fā)展。這反過來又成為增強“全球南方”經(jīng)貿(mào)發(fā)展的動力。 埃菲社認為,在世界面臨地緣政治沖突、經(jīng)濟危機和不確定性等復雜挑戰(zhàn)之際,中國展示了追求與“全球南方”團結一致的意愿。中國是一個可靠的合作伙伴,并將繼續(xù)與全球南方國家構建密切的合作關系。 崔守軍說,中國在推動“全球南方”合作與發(fā)展過程中發(fā)揮重要作用。通過共建“一帶一路”、南南合作基金、綠色發(fā)展倡議等平臺,中國為全球南方國家提供了豐富的支持,幫助其提升經(jīng)濟發(fā)展能力、應對氣候變化、實現(xiàn)科技創(chuàng)新等。 澤米爾說,中國對“全球南方”團結與發(fā)展的承諾是希望的燈塔,也是促進全球共同發(fā)展的典范。中國倡導減免最不發(fā)達國家的債務,為陷入困境的經(jīng)濟體提供了復蘇和增長急需的喘息空間。中國的獨特之處在于其注重合作共贏,搭建能夠提升所有參與者的伙伴關系。(記者 賈平凡 彭訓文)
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