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發(fā)布時(shí)間:2025-01-10 19:12:58     來(lái)源:北京市教育委員會(huì)
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欧美性爱一级A片::[一一91pio.com一一]1月7日,美國(guó)國(guó)防部將騰訊、寧德時(shí)代等多家中國(guó)企業(yè)納入美國(guó)“中國(guó)軍事企業(yè)清單”。 根據(jù)美國(guó)法律規(guī)定,被納入清單的企業(yè)將失去美國(guó)國(guó)防部的訂單。 單從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),這次在列的很多中國(guó)企業(yè)本身和美國(guó)國(guó)防部沒(méi)有業(yè)務(wù)往來(lái),美國(guó)國(guó)防部將這些企業(yè)納入清單,本質(zhì)上是一出自說(shuō)自話的把戲。 但被納入清單,對(duì)于這些企業(yè)的國(guó)際形象可能產(chǎn)生無(wú)形的影響,比如,這些企業(yè)可能在未來(lái)成為美國(guó)出口管制的重點(diǎn)跟蹤對(duì)象。 這也導(dǎo)致市場(chǎng)中出現(xiàn)了一些焦慮的情緒。 專業(yè)人士告訴譚主,面對(duì)美國(guó)的無(wú)理打壓,中國(guó)企業(yè)可以通過(guò)合理的方式保護(hù)自身利益。此前,相似的情況下,有中國(guó)企業(yè)起訴成功,并最終被移出清單。 面對(duì)美國(guó)的無(wú)理打壓,中國(guó)企業(yè)應(yīng)該主動(dòng)拿起法律武器,捍衛(wèi)自己的合法利益。 譚主梳理美國(guó)針對(duì)“軍事企業(yè)”的相關(guān)清單后發(fā)現(xiàn),相關(guān)清單從2021年以來(lái)已經(jīng)更新五次,其中多次涉及將企業(yè)移出清單。 小米公司、中微電子、籮筐科技等中國(guó)企業(yè),還通過(guò)起訴美國(guó)政府的方式,很快也被移出了清單。 也就是說(shuō),被納入清單不是“一錘子買賣”,企業(yè)存在抗辯的空間。 根據(jù)美國(guó)法律規(guī)定,抗辯的渠道有兩種,一種是提出申訴獲得豁免權(quán),另一種是訴訟途徑。 目前,美國(guó)國(guó)防部已經(jīng)開(kāi)通了申訴通道,企業(yè)可以向美國(guó)國(guó)防部負(fù)責(zé)采購(gòu)與保障的副部長(zhǎng)辦公室發(fā)送郵件,提交材料證明將它們列入清單的證據(jù)不足,申請(qǐng)移出清單。 中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院教授 史曉麗:從過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,企業(yè)的申訴成功率不高。有中國(guó)企業(yè)曾在被列入清單后與美國(guó)國(guó)防部積極溝通,提供澄清證據(jù),并要求美國(guó)國(guó)防部將其從清單中移除,但未獲成功。 正是因?yàn)楹茈y通過(guò)申訴獲得豁免,訴訟途徑,成為了更值得關(guān)注的辦法。 拿2021年小米的訴訟來(lái)說(shuō): ?2021年1月14日,小米被美國(guó)國(guó)防部列入當(dāng)時(shí)針對(duì)“軍事企業(yè)”的相關(guān)清單。 ?15天后,小米向美國(guó)哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院起訴美國(guó)國(guó)防部及其部長(zhǎng)、財(cái)政部及其部長(zhǎng),因?yàn)槊绹?guó)聯(lián)邦行政機(jī)構(gòu)的總部都在哥倫比亞特區(qū),該法院有管轄權(quán),判決能對(duì)美國(guó)政府產(chǎn)生約束力。當(dāng)時(shí),小米的訴求是,法院撤銷美國(guó)政府的這項(xiàng)決定,并頒布禁令禁止美國(guó)政府執(zhí)行這項(xiàng)決定。 ?一個(gè)半月后,哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院頒布初步禁令,先約束住了美國(guó)政府執(zhí)行這項(xiàng)決定。 ?兩個(gè)月后,小米與美國(guó)國(guó)防部在庭外達(dá)成和解,美國(guó)國(guó)防部同意將小米從清單中移除。 可以看到,選擇訴訟的中國(guó)企業(yè)應(yīng)該快速行動(dòng),提起訴訟后,在順利的情況下,可以及時(shí)止損,首先避免自身業(yè)務(wù)受到清單的影響。在這之后,存在與美國(guó)國(guó)防部充足的談判空間。 之所以建議中國(guó)企業(yè)起訴美國(guó)政府,這存在特定背景:美國(guó)國(guó)防部針對(duì)“軍事企業(yè)”的相關(guān)清單本身不合理。 譚主在統(tǒng)計(jì)了這些中國(guó)企業(yè)的訴狀后發(fā)現(xiàn),美國(guó)國(guó)防部列單其實(shí)很隨意,指控中國(guó)企業(yè)的證據(jù)很多時(shí)候都是隨便找的,充滿了主觀性,因此,它們?cè)谠V訟的時(shí)候就很容易被推翻。 小米在訴狀中提到: 美國(guó)國(guó)防部提出的理由僅包括兩點(diǎn),小米CEO曾被相關(guān)部門授予“優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”榮譽(yù);小米投資5G技術(shù)和AI技術(shù),這些技術(shù)被認(rèn)為對(duì)現(xiàn)代軍事活動(dòng)具有重要意義。 中微電子在訴狀中提到: 美國(guó)國(guó)防部將中微電子列入清單的理由僅僅是,中微曾在2019年獲得了相關(guān)部門頒發(fā)的“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品”獎(jiǎng)項(xiàng)。 僅僅是因?yàn)檫@些企業(yè)接受過(guò)中國(guó)官方的表?yè)P(yáng),就認(rèn)定這些表?yè)P(yáng)存在某種涉軍的關(guān)聯(lián),顯然是站不住腳的。 這也是美國(guó)法院的判斷。 美國(guó)法院的判決中提到,美國(guó)國(guó)防部對(duì)中國(guó)企業(yè)是“軍事企業(yè)”的指控沒(méi)有實(shí)質(zhì)證據(jù),這些指控也超出了美國(guó)法律授予美國(guó)國(guó)防部的權(quán)力。 只要抓住了美國(guó)國(guó)防部列單的核心問(wèn)題,便有很大的可能性通過(guò)法律途徑來(lái)給美國(guó)國(guó)防部“糾錯(cuò)”。 美國(guó)國(guó)防部出現(xiàn)隨意列單的情況,有它的深層次原因――美國(guó)針對(duì)“軍事企業(yè)”的相關(guān)清單本身出了問(wèn)題。 譚主梳理了美國(guó)法律針對(duì)“軍事企業(yè)”的相關(guān)清單后發(fā)現(xiàn),清單的范圍在不斷擴(kuò)大,并且擴(kuò)大得并不合理。 最初,美國(guó)制裁小米等企業(yè),是根據(jù)上一任美國(guó)政府設(shè)立的“中共軍事企業(yè)清單”?,F(xiàn)任政府接手后,象征性地給這個(gè)清單改了個(gè)名字――“非特別指定(非SDN)中國(guó)軍事綜合體公司清單”,隨后就再也沒(méi)有更新過(guò)。 取而代之的,是現(xiàn)在的“中國(guó)軍事企業(yè)清單”。 中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院教授 史曉麗:從實(shí)際作用上來(lái)講,這兩個(gè)清單就是不同的美國(guó)政府改了個(gè)名字,存在一致性和延續(xù)性。 伴隨著這一變化,新的清單擴(kuò)大了“軍事企業(yè)”的范圍: 在原本的清單定義中,“軍事企業(yè)”是由軍隊(duì)控制并且從事軍工生產(chǎn)的企業(yè)。 在新的清單定義中,美國(guó)政府還可以按照自己的標(biāo)準(zhǔn),去認(rèn)定中國(guó)企業(yè)存在可能“支持軍事用途”的相關(guān)行為。 并且美國(guó)還計(jì)劃進(jìn)一步擴(kuò)大“中國(guó)軍事企業(yè)清單”的范圍,將相關(guān)企業(yè)的子公司、附屬機(jī)構(gòu)等實(shí)體也納入其中。 中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院教授 史曉麗:從法律的層面來(lái)講,這樣的定義并沒(méi)有確切的國(guó)際規(guī)則支持,也沒(méi)有得到廣泛的國(guó)際認(rèn)可。美國(guó)政府的這個(gè)定義存在著很大自說(shuō)自話的成分。 甚至,這樣的定義在美國(guó)的法律體系中也沒(méi)有完全得到支持,這也才有了中國(guó)企業(yè)起訴成功的結(jié)果。 而這樣的特征,也是在給所有的外國(guó)企業(yè)一個(gè)提醒,美國(guó)政府為了打壓外國(guó)科技企業(yè),很多時(shí)候不惜違法違規(guī)。對(duì)此,在做好自身評(píng)估的前提下,企業(yè)有充足的理由拿起法律武器來(lái)捍衛(wèi)自己的利益。 這樣的勝訴案例越多,就越發(fā)揭露出美國(guó)所謂的正義和法治的底色,這樣下去,最終失去公信力的終究是美國(guó)政府自身。

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