黄色视频搞得啊啊啊叫::[一一91pio.com一一] 10月底，217路公交車增開“城市建設(shè)者專線”，貴陽公交金陽分公司第二黨支部書記丁小利向乘客介紹停車站點。受訪者供圖 貴陽公交總經(jīng)理李瑋(左)在公交服務(wù)直播中擔(dān)任主播，回答網(wǎng)友提問。受訪者供圖 隨著人們出行方式的改變，曾經(jīng)乘客爆滿的公交車盛況不再。有著70多年歷史的貴陽公交公司，開始打開大門――打破觀念的“門”、敲開客戶的門、打開惠民的門、敞開溝通的門，走向社會，嘗試探索新路徑，謀求新轉(zhuǎn)型，這也成為全國公交公司轉(zhuǎn)型的一個縮影。 ―――――――――― 這兩年，49歲的方輝開始頻繁走出熟悉的辦公室――出去拜訪。 作為貴州省貴陽市公共交通有限公司(以下簡稱“貴陽公交”)金陽分公司經(jīng)理，這位從業(yè)20多年的老“公交人”，正在適應(yīng)時代的新變化。 方輝辦公室的墻上掛著一張地圖，上面標(biāo)注了幾家公司、學(xué)校、社區(qū)的名稱和位置，這是他今年的拜訪任務(wù)。 這樣的分布圖，分公司經(jīng)營班子成員都有――每個人分一塊區(qū)域，大約10家單位，上半年走訪、下半年回訪，一年至少去兩趟。他們還不大習(xí)慣用“拜訪客戶”“陌拜”這些營銷術(shù)語，只說“去各家單位走訪”。公司走廊上，則掛著“百公里收入”分析表。 大約10年前，全國各地公交公司迎來發(fā)展頂峰，此后客流量和營收開始持續(xù)下滑。終于，又熬過近3年凜冬，如今車流、人流重現(xiàn)繁忙景象，像方輝一樣的公交人也再次出發(fā)。 這一次，他們和73歲的貴陽公交一起，打開大門，邁出堅定的步伐，走向社會，嘗試探索新的路徑，這也成為全國公交公司轉(zhuǎn)型的一個縮影。 打破觀念的“門” 貴陽公交副總經(jīng)理周開敏在公交行業(yè)干了23年，他當(dāng)過大車駕駛員，又轉(zhuǎn)到管理崗位。周開敏依稀記得往日公交車的輝煌：“那時候坐公交車還是‘奢侈品’?！?駕駛員馬如霆開了30多年公交車。說到過去，他的語調(diào)不由得上揚，以前公交車根本不愁客流，有時候連續(xù)開來三四輛車都能滿員。 公交行業(yè)在2014年至2015年開始感受到寒意。交通運輸部發(fā)布的《2015年交通運輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示：公共汽電車的客流量首次出現(xiàn)下滑，較上年下降2.1%。 在行業(yè)協(xié)會的年報及貴陽公交公司的財務(wù)報表上，客流量、營收均呈現(xiàn)下滑趨勢。 網(wǎng)約車補貼大戰(zhàn)、共享單車及共享電動車的出現(xiàn)、私家車保有量持續(xù)上升、如火如荼的軌道交通建設(shè)，讓人們的出行不再僅依靠公交車，公交車爆滿、乘客擠不上車的景象不復(fù)存在。 記者查閱2012年至2023年“交通運輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報”，數(shù)據(jù)顯示，2023年全國公共汽電車城市客運量為380.5億人次，僅為2019年的一半。 周開敏算了筆賬：貴陽公交平均每人運營成本為4-5元，票價則為兩元。此外還承擔(dān)老年人等優(yōu)惠人群，這部分客流大約占總客流的三分之一。 逐年下滑的客流量和營收，讓坐慣了辦公室的公交管理人員，開始坐不住了。 周開敏記得，從2019年起，貴陽公交確定了“公益性+市場化”的轉(zhuǎn)型方向。當(dāng)時，出現(xiàn)了不少反對的聲音，他覺得不奇怪，“畢竟以前日子過得太舒服了”。 2022年5月，貴陽公交黨委通過“關(guān)于全力推進(jìn)企業(yè)深化改革的決定”，其中提及：“現(xiàn)代出行的多元化、服務(wù)的多樣化，傳統(tǒng)公交已不能適應(yīng)新時代發(fā)展的出行需要，我司出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，陷入不可持續(xù)狀態(tài)。只有徹底解放思想，找準(zhǔn)公交定位，重構(gòu)運營、管理、服務(wù)模式，突出質(zhì)量效益，深化改革、創(chuàng)新服務(wù)，才能突出重圍，走出困境?！?公交公司開始清理客流量少和重復(fù)的線路，并調(diào)整其他線路來填補空白區(qū)域。 員工們也開始動了起來。 大家紛紛走出辦公室，在端午節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)假日，跟社區(qū)聯(lián)建，一起包粽子、包元宵;或去拜訪主管部門、政府單位。 但那時還不成體系，人們只是朝著“公益性+市場化”的方向摸索和嘗試。 拜訪的范圍繼續(xù)擴大，這些后來被總結(jié)為“五進(jìn)工作法”：進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)商圈、進(jìn)醫(yī)院。 在眾多開展“五進(jìn)工作法”的人中，方輝是其中之一，他不時聽到員工發(fā)出疑問：公交企業(yè)有政府兜底，為什么還要做這些? 在方輝看來，“過去是‘運營’的觀念，按照‘計劃經(jīng)濟(jì)’，出多少車、發(fā)多少班次，有客流沒客流都不關(guān)心;現(xiàn)在是‘經(jīng)營’的思路，公交車發(fā)出去要考慮經(jīng)濟(jì)效益，人多車就密，人少車就稀”。 在與“市場”接觸的過程中，他們開始熟悉新的規(guī)則。 拜訪一所國際學(xué)校時，對方提出，要承接運送服務(wù)需要先參加招投標(biāo)。有的同事抱怨，認(rèn)為是學(xué)校故意為難他們。但方輝“嗅到”：這是一個商機。 為了參加招投標(biāo)，方輝和同事們第一次學(xué)著做標(biāo)書。方輝平時很少穿正裝，招投標(biāo)會上，他正兒八經(jīng)地穿上西裝、打上領(lǐng)帶。在招投標(biāo)中，他們最終在幾家供應(yīng)商中獲得學(xué)校青睞，中標(biāo)了這個項目。 碰壁也是常事。初次拜訪通常被“婉拒”，對方客氣地說“暫時不需要”或者“我們再考慮考慮”。 方輝還會再去第二次、第三次?？傆幸淮?，當(dāng)對方需要大型車輛時，想起公交公司也有這項服務(wù)，于是主動打來電話聯(lián)系。 貴陽公交公司通過“五進(jìn)工作法”開拓了市場，一線員工也從中受益。方輝說，現(xiàn)在一線員工的收入大多上漲了，多的漲了1000多元。 敲開客戶的門 冬日時節(jié)，周五下午3點半，還沒到放學(xué)時間。貴陽六中白云校區(qū)門口，已經(jīng)停了一長溜公交車，這是從各個線路上調(diào)來的。 一位維持秩序的交警告訴記者，他3點就到了這里，幫公交車“占位置”，同時勸離在這里停車的家長。 貴陽六中白云校區(qū)都是住宿生，過去，每周五下午放學(xué)時，校門口停滿了私家車，堵得路上幾乎無法通行。2023年，貴陽公交與校方、家委會、交管部門協(xié)商，為學(xué)生開設(shè)公交專線。 路邊的馬路牙子上釘著金屬牌，寫著公交專線的序號。有的駕駛員怕遲到，還有的怕來晚了車位被占，都早早來這兒等著，大約4點，20多輛車都來齊了。 5點剛過，穿著校服的高中生們拖著行李箱，陸續(xù)出現(xiàn)在校門口。他們找到各自乘坐的專線，刷臉乘車。根據(jù)路程遠(yuǎn)近，票價有5元、10元、15元3檔。學(xué)生刷臉支付之后，家長的手機上會實時收到孩子上車的消息。 一名高二女生告訴記者，她從去年入學(xué)后一直乘坐這輛車。她記得，當(dāng)時老師發(fā)放調(diào)查問卷，讓有意向乘坐公交專線的同學(xué)填寫離家最近的公交站點，她下車的站點離家只有幾百米。一名學(xué)生家長說，如果自己開車去接孩子、送到家、再趕回單位上班，來回需要80公里，光油費都要80元，還要耽擱不少時間。 2021年起，貴陽著重治理擁堵。百度地圖擁堵指數(shù)顯示，貴陽曾一度僅次于北京，是全國排名第二的“堵城”。學(xué)校是重要擁堵點之一，每到放學(xué)、放假、開學(xué)，私家車將道路堵得水泄不通。貴陽公交從中找到走進(jìn)學(xué)校、開通“護(hù)學(xué)專線”的契機，如今貴陽公交已經(jīng)為61所學(xué)校開通了護(hù)學(xué)專線。 2022年12月，貴陽公交成立全資子公司“貴陽黔爽城市公共交通有限公司”(以下簡稱“黔爽公交”)，專門負(fù)責(zé)提供市場化的公交服務(wù)。 黔爽公交總經(jīng)理葛蔚告訴記者，除了“護(hù)學(xué)專線”，該公司還開通了其他定制公交。貴陽有不少醫(yī)院建設(shè)了新院區(qū)，新老院區(qū)的功能不同，距離較遠(yuǎn)。該公司和醫(yī)院合作開通“就醫(yī)專線”，方便患者在新老院區(qū)之間轉(zhuǎn)移，由醫(yī)院承擔(dān)一部分成本，病人僅需支付兩三元車費。 隨著貴陽旅游升溫，黔爽公交開設(shè)了不少旅游專線，櫻花盛開的時候有“賞櫻專線”，還有開往各個旅游景區(qū)的專線公交。 即便從事市場化服務(wù)，“保民生”仍是公交公司的底色。 前幾年，貴陽市各家民辦小學(xué)的學(xué)生大多分流到公辦小學(xué)，但學(xué)生的家庭住址還在以前的學(xué)校附近，有些人父母不在身邊、無法接送。葛蔚說，黔爽公交特意為這些孩子開通專線，方便他們上下學(xué)。 打開惠民的門 11月27日，清晨6點多，天還沒亮。記者看到，貴陽市后壩公交站附近已經(jīng)聚集了不少戴著黃色安全帽的務(wù)工者。 6點20分，駕駛員馬如霆準(zhǔn)時開著217路公交車來到公交站。這是今年10月底新增的“城市建設(shè)者專線”。 此前，217路的首班車6點35分發(fā)車。不少農(nóng)民工租住在附近，乘車時戴著黃色安全帽、背著工具包、拎著鋤頭，前往217路沿線的工地務(wù)工。 貴陽公交金陽分公司第二黨支部書記丁小利說，因為車上人多擁擠，普通乘客和這些民工乘客之間有時會發(fā)生爭執(zhí)。有人不滿與這些務(wù)工者同乘，認(rèn)為不應(yīng)該讓他們坐公交車。在丁小利看來：“對我們來說，坐公交車的乘客都是平等的，沒有高低貴賤之分。” 為了減少摩擦，也方便務(wù)工者到達(dá)工地，他們考慮新開一趟車。 丁小利記得，今年七八月，為了調(diào)研乘客需求，他一周要跑兩三趟工地，跟農(nóng)民工聊天，了解大家的出行路線、居住地點。他去后壩看過農(nóng)民工居住的地方，估算乘車人數(shù)。每天早上6點，還有一個車隊干部在后壩公交站蹲點，清點乘客人數(shù)，一守就是一個小時，連續(xù)守了一個星期。 217路原有30多個站點，為了快速將大家送到目的地，這趟專線減少到20多個站。 丁小利是個精干務(wù)實的年輕人。他記得，今年10月專線剛開通時，人流量很大，到第三個站，就擠得滿滿當(dāng)當(dāng)了。那時車上坐的、站的都是戴黃色安全帽的工人，他們的目的地大多是觀山湖區(qū)的建筑工地。隨著工地陸續(xù)完工，戴安全帽的人少了，多了許多背著工具包或者保潔工具的人――這是做室內(nèi)裝修和開荒保潔的務(wù)工人員。 “城市建設(shè)者專線”開通后不久，今年11月，貴陽公交為花溪區(qū)吳山村也開通了專線，票價3元。 吳山村村支書曾微說，為了開通這條新線路，貴陽公交的工作人員“六進(jìn)吳山”。這個村莊距離最近的公交車站兩三公里，出門就是上坡路，老人外出乘車很不方便。孩子出門上學(xué)也不方便，要么幾家包一輛車送孩子上學(xué)，也有不少家長辭職陪讀。 丁小利得知這個情況后，找到村委會，先發(fā)了一次線上問卷，收集村民的意見。 考慮到有些老年村民不會使用智能手機、不會填寫網(wǎng)絡(luò)問卷，一個星期后，貴陽公交金陽分公司的負(fù)責(zé)人又帶隊來看路況，分組走訪村民、了解大家對公交車的需求。 之后，他們請駕駛員在不同時段反復(fù)試車，有的路段坑洼，拐彎處樹枝會刮到車，等村里整修后，再來試車。 曾微是土生土長的本村人，她知道，村民太渴望公交車了。有一段進(jìn)出村的路面坑洼不平，曾微找了村民守在路邊，及時用土填坑。村委會騰出一間辦公室，作為駕駛員的休息室，又新買了床、飲水機，天一冷就送來一臺電熱取暖器。 今年11月1日，吳山村專線通車的那天，方輝看到，村民們笑容滿面，村里放了煙花?！澳翘煳易约憾己芗?，村里像過年一樣熱鬧。”方輝說，“(吳山村專線)真正解決了老百姓的出行困難，我也感受到工作帶來的成就感?！?方輝坦言，“政府出錢購買公交服務(wù)，對于運營公里數(shù)、班次、線網(wǎng)覆蓋率等都有考核”。 如今，每天早上6點30分，都有一趟公交車從吳山村發(fā)出，送人們出去賣菜、上班、上學(xué)。這班公交車會根據(jù)村民的需要調(diào)整時間?？斓侥甑琢?，年輕人陸續(xù)返鄉(xiāng)，發(fā)車時間又會同步調(diào)整。 路子打開了，觀念也通了。采訪中，不少公交員工發(fā)出類似的感慨：“以前是坐在辦公室里規(guī)劃線路，現(xiàn)在我們走近老百姓，了解需求，問計于民、問需于民?！?敞開溝通的門 貴陽公交公司的大門開得越來越寬。2023年年底，貴陽公交決定打造“開放型公交”貴陽模式，開始學(xué)著“請進(jìn)來、走出去、講故事”。 貴陽公交客服指揮中心主管胡戈告訴記者，2023年年初，貴陽公交進(jìn)駐抖音直播間。每天早晚高峰，客服中心的工作人員成為主播，在線收集市民對公交車的意見、需求。 他們還嘗試過從早到晚直播公交公司員工的工作情況，也嘗試過戶外直播。 一天晚高峰時段，記者打開貴陽公交的直播間，看到有人詢問為何某路公交車發(fā)車間隔很長，有人提議在某地增設(shè)公交站點。 每周五則是“經(jīng)理接待日”，各部門負(fù)責(zé)人輪流上陣當(dāng)主播。“有的經(jīng)理上直播，當(dāng)場被網(wǎng)友問成‘石雕’，呆在那里了?！焙晷Φ?。周開敏說，隨著直播次數(shù)越來越多，大家開始習(xí)慣這種新的交流方式，“現(xiàn)在不只是我、部門負(fù)責(zé)人能給你介紹，隨便一位員工都能說得頭頭是道”。 作為公司副總，周開敏當(dāng)過多次主播，他在直播間看到網(wǎng)友提問，會當(dāng)場給相關(guān)負(fù)責(zé)人打電話、當(dāng)場解決問題。 貴陽公交還聘請了200多位義務(wù)監(jiān)督員，建起“公交粉絲群”，讓大家建言獻(xiàn)策。 據(jù)悉，2023年直播一年間，貴陽公交接到400多條咨詢、建議，回復(fù)率100%?！俺ㄩ_門”的結(jié)果是，貴陽公交接到的12345市長熱線投訴量大幅降低。 在周開敏看來，“開放型公交”體現(xiàn)在方方面面，“開放”的另一個表現(xiàn)是，如今管理權(quán)大幅下放到分公司。例如，新增252路惠農(nóng)專線、217路惠民專線，分公司即可拍板決定，只需向總公司報備。 2017年，貴陽公交公司的規(guī)模達(dá)到頂峰：近300條線路，3000輛公交車，每天客流量約200萬人次。如今，員工人數(shù)從1萬多人精簡到6500多人，線路和車輛分別減少到193條、2300輛。 周開敏說，現(xiàn)階段的目標(biāo)是“扣攏扣子”，將運營成本控制在政府補貼的范圍之內(nèi);市場化服務(wù)則是“保本微利”，利潤率大約為2%-3%。 為了減少虧損，他們還作了各種嘗試。 目前公交公司大部分車輛為新能源公交車，這類車沒有發(fā)動機，之前常見的維修發(fā)動機工作大幅減少，維修師傅沒了用武之地。貴陽公交成立專門的車服公司，如今貴陽市70%的旅游大巴在這里維修、保養(yǎng)、清洗。 他們嘗試開發(fā)公交場站，合作建成中國郵政在貴州省最大的二級直投中心;在息烽縣，公交車也成了郵車，每天捎郵件下鄉(xiāng)，向郵政公司收取費用;建充電樁，提供充電服務(wù);裝扮成花車，開進(jìn)年輕人的網(wǎng)紅打卡點;員工分流，大車司機轉(zhuǎn)做商務(wù)車駕駛員…… 據(jù)報道，國家發(fā)展改革委綜合運輸研究所城市交通中心主任程世東表示，未來，城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營和服務(wù)供給，都可以有更大的改革空間，進(jìn)行探索嘗試。 采訪接近尾聲時，周開敏笑著對記者說：“以前就算你想來，門全是關(guān)起的。今天來，貴陽公交所有門都是打開的，沒有障礙。”
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