亚洲成a∨人片在线播放::[一一91pio.com一一] 10月底，217路公交車增開(kāi)“城市建設(shè)者專線”，貴陽(yáng)公交金陽(yáng)分公司第二黨支部書記丁小利向乘客介紹停車站點(diǎn)。受訪者供圖 貴陽(yáng)公交總經(jīng)理李瑋(左)在公交服務(wù)直播中擔(dān)任主播，回答網(wǎng)友提問(wèn)。受訪者供圖 隨著人們出行方式的改變，曾經(jīng)乘客爆滿的公交車盛況不再。有著70多年歷史的貴陽(yáng)公交公司，開(kāi)始打開(kāi)大門――打破觀念的“門”、敲開(kāi)客戶的門、打開(kāi)惠民的門、敞開(kāi)溝通的門，走向社會(huì)，嘗試探索新路徑，謀求新轉(zhuǎn)型，這也成為全國(guó)公交公司轉(zhuǎn)型的一個(gè)縮影。 ―――――――――― 這兩年，49歲的方輝開(kāi)始頻繁走出熟悉的辦公室――出去拜訪。 作為貴州省貴陽(yáng)市公共交通有限公司(以下簡(jiǎn)稱“貴陽(yáng)公交”)金陽(yáng)分公司經(jīng)理，這位從業(yè)20多年的老“公交人”，正在適應(yīng)時(shí)代的新變化。 方輝辦公室的墻上掛著一張地圖，上面標(biāo)注了幾家公司、學(xué)校、社區(qū)的名稱和位置，這是他今年的拜訪任務(wù)。 這樣的分布圖，分公司經(jīng)營(yíng)班子成員都有――每個(gè)人分一塊區(qū)域，大約10家單位，上半年走訪、下半年回訪，一年至少去兩趟。他們還不大習(xí)慣用“拜訪客戶”“陌拜”這些營(yíng)銷術(shù)語(yǔ)，只說(shuō)“去各家單位走訪”。公司走廊上，則掛著“百公里收入”分析表。 大約10年前，全國(guó)各地公交公司迎來(lái)發(fā)展頂峰，此后客流量和營(yíng)收開(kāi)始持續(xù)下滑。終于，又熬過(guò)近3年凜冬，如今車流、人流重現(xiàn)繁忙景象，像方輝一樣的公交人也再次出發(fā)。 這一次，他們和73歲的貴陽(yáng)公交一起，打開(kāi)大門，邁出堅(jiān)定的步伐，走向社會(huì)，嘗試探索新的路徑，這也成為全國(guó)公交公司轉(zhuǎn)型的一個(gè)縮影。 打破觀念的“門” 貴陽(yáng)公交副總經(jīng)理周開(kāi)敏在公交行業(yè)干了23年，他當(dāng)過(guò)大車駕駛員，又轉(zhuǎn)到管理崗位。周開(kāi)敏依稀記得往日公交車的輝煌：“那時(shí)候坐公交車還是‘奢侈品’?！?駕駛員馬如霆開(kāi)了30多年公交車。說(shuō)到過(guò)去，他的語(yǔ)調(diào)不由得上揚(yáng)，以前公交車根本不愁客流，有時(shí)候連續(xù)開(kāi)來(lái)三四輛車都能滿員。 公交行業(yè)在2014年至2015年開(kāi)始感受到寒意。交通運(yùn)輸部發(fā)布的《2015年交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示：公共汽電車的客流量首次出現(xiàn)下滑，較上年下降2.1%。 在行業(yè)協(xié)會(huì)的年報(bào)及貴陽(yáng)公交公司的財(cái)務(wù)報(bào)表上，客流量、營(yíng)收均呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。 網(wǎng)約車補(bǔ)貼大戰(zhàn)、共享單車及共享電動(dòng)車的出現(xiàn)、私家車保有量持續(xù)上升、如火如荼的軌道交通建設(shè)，讓人們的出行不再僅依靠公交車，公交車爆滿、乘客擠不上車的景象不復(fù)存在。 記者查閱2012年至2023年“交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)”，數(shù)據(jù)顯示，2023年全國(guó)公共汽電車城市客運(yùn)量為380.5億人次，僅為2019年的一半。 周開(kāi)敏算了筆賬：貴陽(yáng)公交平均每人運(yùn)營(yíng)成本為4-5元，票價(jià)則為兩元。此外還承擔(dān)老年人等優(yōu)惠人群，這部分客流大約占總客流的三分之一。 逐年下滑的客流量和營(yíng)收，讓坐慣了辦公室的公交管理人員，開(kāi)始坐不住了。 周開(kāi)敏記得，從2019年起，貴陽(yáng)公交確定了“公益性+市場(chǎng)化”的轉(zhuǎn)型方向。當(dāng)時(shí)，出現(xiàn)了不少反對(duì)的聲音，他覺(jué)得不奇怪，“畢竟以前日子過(guò)得太舒服了”。 2022年5月，貴陽(yáng)公交黨委通過(guò)“關(guān)于全力推進(jìn)企業(yè)深化改革的決定”，其中提及：“現(xiàn)代出行的多元化、服務(wù)的多樣化，傳統(tǒng)公交已不能適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的出行需要，我司出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，陷入不可持續(xù)狀態(tài)。只有徹底解放思想，找準(zhǔn)公交定位，重構(gòu)運(yùn)營(yíng)、管理、服務(wù)模式，突出質(zhì)量效益，深化改革、創(chuàng)新服務(wù)，才能突出重圍，走出困境。” 公交公司開(kāi)始清理客流量少和重復(fù)的線路，并調(diào)整其他線路來(lái)填補(bǔ)空白區(qū)域。 員工們也開(kāi)始動(dòng)了起來(lái)。 大家紛紛走出辦公室，在端午節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)假日，跟社區(qū)聯(lián)建，一起包粽子、包元宵;或去拜訪主管部門、政府單位。 但那時(shí)還不成體系，人們只是朝著“公益性+市場(chǎng)化”的方向摸索和嘗試。 拜訪的范圍繼續(xù)擴(kuò)大，這些后來(lái)被總結(jié)為“五進(jìn)工作法”：進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)商圈、進(jìn)醫(yī)院。 在眾多開(kāi)展“五進(jìn)工作法”的人中，方輝是其中之一，他不時(shí)聽(tīng)到員工發(fā)出疑問(wèn)：公交企業(yè)有政府兜底，為什么還要做這些? 在方輝看來(lái)，“過(guò)去是‘運(yùn)營(yíng)’的觀念，按照‘計(jì)劃經(jīng)濟(jì)’，出多少車、發(fā)多少班次，有客流沒(méi)客流都不關(guān)心;現(xiàn)在是‘經(jīng)營(yíng)’的思路，公交車發(fā)出去要考慮經(jīng)濟(jì)效益，人多車就密，人少車就稀”。 在與“市場(chǎng)”接觸的過(guò)程中，他們開(kāi)始熟悉新的規(guī)則。 拜訪一所國(guó)際學(xué)校時(shí)，對(duì)方提出，要承接運(yùn)送服務(wù)需要先參加招投標(biāo)。有的同事抱怨，認(rèn)為是學(xué)校故意為難他們。但方輝“嗅到”：這是一個(gè)商機(jī)。 為了參加招投標(biāo)，方輝和同事們第一次學(xué)著做標(biāo)書。方輝平時(shí)很少穿正裝，招投標(biāo)會(huì)上，他正兒八經(jīng)地穿上西裝、打上領(lǐng)帶。在招投標(biāo)中，他們最終在幾家供應(yīng)商中獲得學(xué)校青睞，中標(biāo)了這個(gè)項(xiàng)目。 碰壁也是常事。初次拜訪通常被“婉拒”，對(duì)方客氣地說(shuō)“暫時(shí)不需要”或者“我們?cè)倏紤]考慮”。 方輝還會(huì)再去第二次、第三次?？傆幸淮危?dāng)對(duì)方需要大型車輛時(shí)，想起公交公司也有這項(xiàng)服務(wù)，于是主動(dòng)打來(lái)電話聯(lián)系。 貴陽(yáng)公交公司通過(guò)“五進(jìn)工作法”開(kāi)拓了市場(chǎng)，一線員工也從中受益。方輝說(shuō)，現(xiàn)在一線員工的收入大多上漲了，多的漲了1000多元。 敲開(kāi)客戶的門 冬日時(shí)節(jié)，周五下午3點(diǎn)半，還沒(méi)到放學(xué)時(shí)間。貴陽(yáng)六中白云校區(qū)門口，已經(jīng)停了一長(zhǎng)溜公交車，這是從各個(gè)線路上調(diào)來(lái)的。 一位維持秩序的交警告訴記者，他3點(diǎn)就到了這里，幫公交車“占位置”，同時(shí)勸離在這里停車的家長(zhǎng)。 貴陽(yáng)六中白云校區(qū)都是住宿生，過(guò)去，每周五下午放學(xué)時(shí)，校門口停滿了私家車，堵得路上幾乎無(wú)法通行。2023年，貴陽(yáng)公交與校方、家委會(huì)、交管部門協(xié)商，為學(xué)生開(kāi)設(shè)公交專線。 路邊的馬路牙子上釘著金屬牌，寫著公交專線的序號(hào)。有的駕駛員怕遲到，還有的怕來(lái)晚了車位被占，都早早來(lái)這兒等著，大約4點(diǎn)，20多輛車都來(lái)齊了。 5點(diǎn)剛過(guò)，穿著校服的高中生們拖著行李箱，陸續(xù)出現(xiàn)在校門口。他們找到各自乘坐的專線，刷臉乘車。根據(jù)路程遠(yuǎn)近，票價(jià)有5元、10元、15元3檔。學(xué)生刷臉支付之后，家長(zhǎng)的手機(jī)上會(huì)實(shí)時(shí)收到孩子上車的消息。 一名高二女生告訴記者，她從去年入學(xué)后一直乘坐這輛車。她記得，當(dāng)時(shí)老師發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，讓有意向乘坐公交專線的同學(xué)填寫離家最近的公交站點(diǎn)，她下車的站點(diǎn)離家只有幾百米。一名學(xué)生家長(zhǎng)說(shuō)，如果自己開(kāi)車去接孩子、送到家、再趕回單位上班，來(lái)回需要80公里，光油費(fèi)都要80元，還要耽擱不少時(shí)間。 2021年起，貴陽(yáng)著重治理?yè)矶?。百度地圖擁堵指數(shù)顯示，貴陽(yáng)曾一度僅次于北京，是全國(guó)排名第二的“堵城”。學(xué)校是重要擁堵點(diǎn)之一，每到放學(xué)、放假、開(kāi)學(xué)，私家車將道路堵得水泄不通。貴陽(yáng)公交從中找到走進(jìn)學(xué)校、開(kāi)通“護(hù)學(xué)專線”的契機(jī)，如今貴陽(yáng)公交已經(jīng)為61所學(xué)校開(kāi)通了護(hù)學(xué)專線。 2022年12月，貴陽(yáng)公交成立全資子公司“貴陽(yáng)黔爽城市公共交通有限公司”(以下簡(jiǎn)稱“黔爽公交”)，專門負(fù)責(zé)提供市場(chǎng)化的公交服務(wù)。 黔爽公交總經(jīng)理葛蔚告訴記者，除了“護(hù)學(xué)專線”，該公司還開(kāi)通了其他定制公交。貴陽(yáng)有不少醫(yī)院建設(shè)了新院區(qū)，新老院區(qū)的功能不同，距離較遠(yuǎn)。該公司和醫(yī)院合作開(kāi)通“就醫(yī)專線”，方便患者在新老院區(qū)之間轉(zhuǎn)移，由醫(yī)院承擔(dān)一部分成本，病人僅需支付兩三元車費(fèi)。 隨著貴陽(yáng)旅游升溫，黔爽公交開(kāi)設(shè)了不少旅游專線，櫻花盛開(kāi)的時(shí)候有“賞櫻專線”，還有開(kāi)往各個(gè)旅游景區(qū)的專線公交。 即便從事市場(chǎng)化服務(wù)，“保民生”仍是公交公司的底色。 前幾年，貴陽(yáng)市各家民辦小學(xué)的學(xué)生大多分流到公辦小學(xué)，但學(xué)生的家庭住址還在以前的學(xué)校附近，有些人父母不在身邊、無(wú)法接送。葛蔚說(shuō)，黔爽公交特意為這些孩子開(kāi)通專線，方便他們上下學(xué)。 打開(kāi)惠民的門 11月27日，清晨6點(diǎn)多，天還沒(méi)亮。記者看到，貴陽(yáng)市后壩公交站附近已經(jīng)聚集了不少戴著黃色安全帽的務(wù)工者。 6點(diǎn)20分，駕駛員馬如霆準(zhǔn)時(shí)開(kāi)著217路公交車來(lái)到公交站。這是今年10月底新增的“城市建設(shè)者專線”。 此前，217路的首班車6點(diǎn)35分發(fā)車。不少農(nóng)民工租住在附近，乘車時(shí)戴著黃色安全帽、背著工具包、拎著鋤頭，前往217路沿線的工地務(wù)工。 貴陽(yáng)公交金陽(yáng)分公司第二黨支部書記丁小利說(shuō)，因?yàn)檐嚿先硕鄵頂D，普通乘客和這些民工乘客之間有時(shí)會(huì)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。有人不滿與這些務(wù)工者同乘，認(rèn)為不應(yīng)該讓他們坐公交車。在丁小利看來(lái)：“對(duì)我們來(lái)說(shuō)，坐公交車的乘客都是平等的，沒(méi)有高低貴賤之分?！?為了減少摩擦，也方便務(wù)工者到達(dá)工地，他們考慮新開(kāi)一趟車。 丁小利記得，今年七八月，為了調(diào)研乘客需求，他一周要跑兩三趟工地，跟農(nóng)民工聊天，了解大家的出行路線、居住地點(diǎn)。他去后壩看過(guò)農(nóng)民工居住的地方，估算乘車人數(shù)。每天早上6點(diǎn)，還有一個(gè)車隊(duì)干部在后壩公交站蹲點(diǎn)，清點(diǎn)乘客人數(shù)，一守就是一個(gè)小時(shí)，連續(xù)守了一個(gè)星期。 217路原有30多個(gè)站點(diǎn)，為了快速將大家送到目的地，這趟專線減少到20多個(gè)站。 丁小利是個(gè)精干務(wù)實(shí)的年輕人。他記得，今年10月專線剛開(kāi)通時(shí)，人流量很大，到第三個(gè)站，就擠得滿滿當(dāng)當(dāng)了。那時(shí)車上坐的、站的都是戴黃色安全帽的工人，他們的目的地大多是觀山湖區(qū)的建筑工地。隨著工地陸續(xù)完工，戴安全帽的人少了，多了許多背著工具包或者保潔工具的人――這是做室內(nèi)裝修和開(kāi)荒保潔的務(wù)工人員。 “城市建設(shè)者專線”開(kāi)通后不久，今年11月，貴陽(yáng)公交為花溪區(qū)吳山村也開(kāi)通了專線，票價(jià)3元。 吳山村村支書曾微說(shuō)，為了開(kāi)通這條新線路，貴陽(yáng)公交的工作人員“六進(jìn)吳山”。這個(gè)村莊距離最近的公交車站兩三公里，出門就是上坡路，老人外出乘車很不方便。孩子出門上學(xué)也不方便，要么幾家包一輛車送孩子上學(xué)，也有不少家長(zhǎng)辭職陪讀。 丁小利得知這個(gè)情況后，找到村委會(huì)，先發(fā)了一次線上問(wèn)卷，收集村民的意見(jiàn)。 考慮到有些老年村民不會(huì)使用智能手機(jī)、不會(huì)填寫網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷，一個(gè)星期后，貴陽(yáng)公交金陽(yáng)分公司的負(fù)責(zé)人又帶隊(duì)來(lái)看路況，分組走訪村民、了解大家對(duì)公交車的需求。 之后，他們請(qǐng)駕駛員在不同時(shí)段反復(fù)試車，有的路段坑洼，拐彎處樹(shù)枝會(huì)刮到車，等村里整修后，再來(lái)試車。 曾微是土生土長(zhǎng)的本村人，她知道，村民太渴望公交車了。有一段進(jìn)出村的路面坑洼不平，曾微找了村民守在路邊，及時(shí)用土填坑。村委會(huì)騰出一間辦公室，作為駕駛員的休息室，又新買了床、飲水機(jī)，天一冷就送來(lái)一臺(tái)電熱取暖器。 今年11月1日，吳山村專線通車的那天，方輝看到，村民們笑容滿面，村里放了煙花?！澳翘煳易约憾己芗?dòng)，村里像過(guò)年一樣熱鬧?！狈捷x說(shuō)，“(吳山村專線)真正解決了老百姓的出行困難，我也感受到工作帶來(lái)的成就感?！?方輝坦言，“政府出錢購(gòu)買公交服務(wù)，對(duì)于運(yùn)營(yíng)公里數(shù)、班次、線網(wǎng)覆蓋率等都有考核”。 如今，每天早上6點(diǎn)30分，都有一趟公交車從吳山村發(fā)出，送人們出去賣菜、上班、上學(xué)。這班公交車會(huì)根據(jù)村民的需要調(diào)整時(shí)間?？斓侥甑琢?，年輕人陸續(xù)返鄉(xiāng)，發(fā)車時(shí)間又會(huì)同步調(diào)整。 路子打開(kāi)了，觀念也通了。采訪中，不少公交員工發(fā)出類似的感慨：“以前是坐在辦公室里規(guī)劃線路，現(xiàn)在我們走近老百姓，了解需求，問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民?！?敞開(kāi)溝通的門 貴陽(yáng)公交公司的大門開(kāi)得越來(lái)越寬。2023年年底，貴陽(yáng)公交決定打造“開(kāi)放型公交”貴陽(yáng)模式，開(kāi)始學(xué)著“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去、講故事”。 貴陽(yáng)公交客服指揮中心主管胡戈告訴記者，2023年年初，貴陽(yáng)公交進(jìn)駐抖音直播間。每天早晚高峰，客服中心的工作人員成為主播，在線收集市民對(duì)公交車的意見(jiàn)、需求。 他們還嘗試過(guò)從早到晚直播公交公司員工的工作情況，也嘗試過(guò)戶外直播。 一天晚高峰時(shí)段，記者打開(kāi)貴陽(yáng)公交的直播間，看到有人詢問(wèn)為何某路公交車發(fā)車間隔很長(zhǎng)，有人提議在某地增設(shè)公交站點(diǎn)。 每周五則是“經(jīng)理接待日”，各部門負(fù)責(zé)人輪流上陣當(dāng)主播。“有的經(jīng)理上直播，當(dāng)場(chǎng)被網(wǎng)友問(wèn)成‘石雕’，呆在那里了?！焙晷Φ?。周開(kāi)敏說(shuō)，隨著直播次數(shù)越來(lái)越多，大家開(kāi)始習(xí)慣這種新的交流方式，“現(xiàn)在不只是我、部門負(fù)責(zé)人能給你介紹，隨便一位員工都能說(shuō)得頭頭是道”。 作為公司副總，周開(kāi)敏當(dāng)過(guò)多次主播，他在直播間看到網(wǎng)友提問(wèn)，會(huì)當(dāng)場(chǎng)給相關(guān)負(fù)責(zé)人打電話、當(dāng)場(chǎng)解決問(wèn)題。 貴陽(yáng)公交還聘請(qǐng)了200多位義務(wù)監(jiān)督員，建起“公交粉絲群”，讓大家建言獻(xiàn)策。 據(jù)悉，2023年直播一年間，貴陽(yáng)公交接到400多條咨詢、建議，回復(fù)率100%?！俺ㄩ_(kāi)門”的結(jié)果是，貴陽(yáng)公交接到的12345市長(zhǎng)熱線投訴量大幅降低。 在周開(kāi)敏看來(lái)，“開(kāi)放型公交”體現(xiàn)在方方面面，“開(kāi)放”的另一個(gè)表現(xiàn)是，如今管理權(quán)大幅下放到分公司。例如，新增252路惠農(nóng)專線、217路惠民專線，分公司即可拍板決定，只需向總公司報(bào)備。 2017年，貴陽(yáng)公交公司的規(guī)模達(dá)到頂峰：近300條線路，3000輛公交車，每天客流量約200萬(wàn)人次。如今，員工人數(shù)從1萬(wàn)多人精簡(jiǎn)到6500多人，線路和車輛分別減少到193條、2300輛。 周開(kāi)敏說(shuō)，現(xiàn)階段的目標(biāo)是“扣攏扣子”，將運(yùn)營(yíng)成本控制在政府補(bǔ)貼的范圍之內(nèi);市場(chǎng)化服務(wù)則是“保本微利”，利潤(rùn)率大約為2%-3%。 為了減少虧損，他們還作了各種嘗試。 目前公交公司大部分車輛為新能源公交車，這類車沒(méi)有發(fā)動(dòng)機(jī)，之前常見(jiàn)的維修發(fā)動(dòng)機(jī)工作大幅減少，維修師傅沒(méi)了用武之地。貴陽(yáng)公交成立專門的車服公司，如今貴陽(yáng)市70%的旅游大巴在這里維修、保養(yǎng)、清洗。 他們嘗試開(kāi)發(fā)公交場(chǎng)站，合作建成中國(guó)郵政在貴州省最大的二級(jí)直投中心;在息烽縣，公交車也成了郵車，每天捎郵件下鄉(xiāng)，向郵政公司收取費(fèi)用;建充電樁，提供充電服務(wù);裝扮成花車，開(kāi)進(jìn)年輕人的網(wǎng)紅打卡點(diǎn);員工分流，大車司機(jī)轉(zhuǎn)做商務(wù)車駕駛員…… 據(jù)報(bào)道，國(guó)家發(fā)展改革委綜合運(yùn)輸研究所城市交通中心主任程世東表示，未來(lái)，城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和服務(wù)供給，都可以有更大的改革空間，進(jìn)行探索嘗試。 采訪接近尾聲時(shí)，周開(kāi)敏笑著對(duì)記者說(shuō)：“以前就算你想來(lái)，門全是關(guān)起的。今天來(lái)，貴陽(yáng)公交所有門都是打開(kāi)的，沒(méi)有障礙。”
主辦單位：北京市教育委員會(huì)
承辦單位：北京市數(shù)字教育中心
政府網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼：1100000152
京公網(wǎng)安備 11040202430147號(hào)
京ICP備20014478號(hào)-1
